《習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話》
(來源:學(xué)習(xí)強國)
習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)
充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用 確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實處
李克強栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧韓正出席會議 趙樂際主持會議
新華社北京1月22日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平22日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào),今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確保“十四五”時期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。
中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記趙樂際主持會議。
習(xí)近平指出,2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力。一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中高高飄揚,廣大人民群眾深切感受到,風(fēng)雨襲來時,黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。二是緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督,完善全面從嚴(yán)治黨制度,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,深化政治巡視,完善黨和國家監(jiān)督體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),深化運用“四種形態(tài)”,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等重大決策部署加強監(jiān)督檢查。三是堅決破除形式主義、官僚主義,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅,嚴(yán)肅查處驗收達(dá)標(biāo)中弄虛作假的問題,深化拓展基層減負(fù)工作,繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決糾治餐飲浪費行為。四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決查處不收斂不收手的腐敗分子,聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,對政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸,對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。五是增強黨組織政治功能和組織功能,完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,在斗爭一線考察識別干部,在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。
習(xí)近平強調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織,“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。
習(xí)近平指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
習(xí)近平強調(diào),要以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。要堅持學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,以慶祝建黨100周年為契機,引導(dǎo)黨員、干部加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),堅定理想信念,百折不撓把自己的事辦好。要健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機制,加強對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。黨員、干部要筑牢思想防線,時刻自重自省自警自勵,慎獨慎微慎始慎終,做政治信念堅定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。
習(xí)近平指出,要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,用好“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。要持續(xù)壓實金融管理部門、監(jiān)管機構(gòu)和地方黨委、政府主體責(zé)任,做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統(tǒng)籌銜接,強化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,有針對性地補齊制度短板。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況核查。
習(xí)近平強調(diào),要毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。要堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié),全面檢視、靶向糾治,持續(xù)為基層松綁減負(fù),樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,督促全黨擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平指出,要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題,努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”,決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),解決好群眾的“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到公平正義。
習(xí)近平強調(diào),要完善黨和國家監(jiān)督體系,使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,書記作為第一責(zé)任人要敢抓真管,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要盯住重點人重點事。要健全黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。要充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,推動監(jiān)督落地,讓群眾參與到監(jiān)督中來。
習(xí)近平指出,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè),堅定維護黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。各級黨委要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、選拔、任用的責(zé)任,選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,針對自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié),扎緊織密制度籠子,堅決防止“燈下黑”,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
趙樂際在主持會議時指出,習(xí)近平總書記的重要講話,充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),強調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認(rèn)真落實全會部署,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員出席會議。
中央紀(jì)律檢查委員會委員,中央和國家機關(guān)各部門、各人民團體主要負(fù)責(zé)同志,軍隊有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議于1月22日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。22日下午趙樂際代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》的工作報告。
《增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性》
(來源:《習(xí)近平談治國理政》(第三卷))
今天,我們進行十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí),內(nèi)容是加強黨的政治建設(shè)。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題,強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。我們以這個題目進行集體學(xué)習(xí),目的是深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
黨的十九大提出黨的政治建設(shè)這個重大命題,是有很深的考慮的。任何政黨都有政治屬性,都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了,黨的先進性和純潔性就無從談起。這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。
我們黨有8900多萬名黨員和450多萬個基層黨組織,保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事,不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的政治建設(shè)是一個永恒課題,來不得半點松懈。我們黨歷來注重從政治上建設(shè)黨。從古田會議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則,到1945年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進行建設(shè),同時也在組織上進行建設(shè)”;從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”,到改革開放后鄧小平同志強調(diào)“到什么時候都得講政治”,都表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。
黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨實踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也。”不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。正因為如此,我反復(fù)強調(diào),“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”,“政治問題要從政治上來解決”。我們把黨的政治建設(shè)擺上突出位置,在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實踐使我們深刻認(rèn)識到,黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。
必須清醒看到,黨的十八大以來黨的政治建設(shè)取得了很多成績,但黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決。一些同志忽視政治、淡化政治的問題還比較突出,有的“四個意識”不強,有的將黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅停留在口頭上,有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,有的依然我行我素、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有的仍然奉行潛規(guī)則、把商品交換原則運用到黨內(nèi),等等。加強黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn),必須常抓不懈。
關(guān)于黨的政治建設(shè),黨的十九大作出了具體部署,我在不同場合也都提過要求,要全面抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點。
第一,把準(zhǔn)政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。紅軍過草地的時候,伙夫同志一起床,不問今天有沒有米煮飯,卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里,即便是一名炊事員,也懂得方向問題比吃什么更重要。如果在方向問題上出現(xiàn)偏離,就會犯顛覆性錯誤。對此,我們必須有十分清醒的認(rèn)識。
我們所要堅守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用,引導(dǎo)全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”,廓清思想迷霧,澄清模糊認(rèn)識,排除各種干擾,把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來;就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展;就是要把各級黨組織建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘,教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。對在政治方向上有問題的人,必須嚴(yán)肅批評教育,問題嚴(yán)重的要依照黨紀(jì)進行處理。
第二,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置,我們就要以堅強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任。
經(jīng)過黨的十八大以來的艱苦努力,全黨堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的意識是明顯增強了。同時,我們也要看到,一到具體工作中,有的地方和單位就落虛落空了。要建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要引導(dǎo)全黨增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行,在履職盡責(zé)過程中自覺在大局下行動,為全黨做好表率。
第三,夯實政治根基。人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。當(dāng)年,“喚起工農(nóng)千百萬,同心干”,為我們黨依靠人民贏得革命勝利凝聚了強大力量。今天,我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),就是為了凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
“國以民為本,社稷亦為民而立。”加強黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。要站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾對我們擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意,不僅要看我們是怎么說的,更要看我們是怎么做的。實干方能興邦、實干方能強國、實干方能富民。一切不思進取、庸政怠政、明哲保身、得過且過的思想和行為都是同人民群眾期盼、同新時代新要求格格不入的。要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進取、奮發(fā)有為,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險上,用在破難題、克難關(guān)、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上。對敢抓敢管、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷M織上要為他們加油鼓勁、撐腰壯膽,對尸位素餐、光說不練、熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的人要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé),在全黨形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。
第四,涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)好,黨內(nèi)就會正氣充盈;政治生態(tài)不好,黨內(nèi)就會邪氣橫生。黨的十八大之前一個時期,一些地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,渙散了人心、帶壞了社會風(fēng)氣,極大損害了人民群眾對黨的信任。黨的十八大以來,黨內(nèi)政治生態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn),這一點大家都能親身感受到。同時,我們也要看到,黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的問題沒有得到徹底解決。這要引起我們高度重視。
營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù),必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功。選人用人是風(fēng)向標(biāo),直接影響著政治生態(tài)走向。要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點,突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,讓黨員、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力。黨內(nèi)政治文化“日用而不覺”,潛移默化影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第五,防范政治風(fēng)險。“于安思危,于治憂亂。”我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識。黨的十八大以來,我多次強調(diào)要堅持底線思維,就是要告誡全黨時刻牢記“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。新形勢下,我國面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,如果得不到及時有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強風(fēng)險意識,提高防范政治風(fēng)險能力。
要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,做到眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患。要高度重視并及時阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉(zhuǎn)化通道,避免各領(lǐng)域風(fēng)險產(chǎn)生交叉感染,防止非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險。要增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。
第六,永葆政治本色。最近查處的腐敗案件,有相當(dāng)一部分發(fā)生在黨的十八大以來甚至延續(xù)到黨的十九大之后。盡管黨中央三令五申,一些干部仍然不收手、不收斂,心存僥幸、頂風(fēng)作案。這表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。加強黨的政治建設(shè),必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。
要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團,堅決防范各種利益集團“圍獵”和綁架領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德,做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。要織密監(jiān)督的“天網(wǎng)”,扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。
第七,提高政治能力。黨的政治建設(shè)落實到干部隊伍建設(shè)上,就要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。提高政治能力,很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問題才能抓住根本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
(這是習(xí)近平總書記2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話。)
全面從嚴(yán)治黨,習(xí)近平再作部署
(來源:學(xué)習(xí)強國)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。全面從嚴(yán)治黨能否起好步,決定著新階段的開局成色。
1月22日,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。講話中,習(xí)近平總結(jié)了過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù),對推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新要求、作出新部署。
“極不平凡的一年”全面從嚴(yán)治黨取得五大成就
——“黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的”
過去的2020年,是新中國歷史上極不平凡的一年。錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情,都給推進全面從嚴(yán)治黨增添了不少難度。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力,全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。
習(xí)近平從五個方面概括總結(jié)了這份來之不易的“成績單”:
一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中高高飄揚,廣大人民群眾深切感受到,風(fēng)雨襲來時,黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。
二是緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督,完善全面從嚴(yán)治黨制度,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,深化政治巡視,完善黨和國家監(jiān)督體系,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),深化運用“四種形態(tài)”,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等重大決策部署加強監(jiān)督檢查。
三是堅決破除形式主義、官僚主義,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅,嚴(yán)肅查處驗收達(dá)標(biāo)中弄虛作假的問題,深化拓展基層減負(fù)工作,繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決糾治餐飲浪費行為。
四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決查處不收斂不收手的腐敗分子,聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人,對政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸,對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。
五是增強黨組織政治功能和組織功能,完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,在斗爭一線考察識別干部,在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。
極不平凡之年,無論是大風(fēng)大浪中的先鋒引領(lǐng),還是鐵面執(zhí)紀(jì)的保駕護航,全面從嚴(yán)治黨在一次次“壓力測試”和“集中檢閱”中交出了優(yōu)異的答卷。
習(xí)近平在講話中明確表示,黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。
“從政治上看”腐蝕和反腐蝕斗爭在四個方面長期存在
——“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”
進入新發(fā)展階段,新挑戰(zhàn)新問題隨之而來。如何分析新形勢明確新任務(wù)?習(xí)近平高屋建瓴:“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”
在講話中,習(xí)近平深入分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢新問題,指出:“黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”集中概括為4個方面:
——腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。
——政治問題和經(jīng)濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。
——傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。
——腐敗問題和不正之風(fēng)交織,“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。
“腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄”,習(xí)近平明確強調(diào),反腐敗沒有選擇,必須知難而進。
這是總書記對反腐敗形勢的最新判斷。
如何在把握新形勢下繼續(xù)“知難而進”,習(xí)近平強調(diào),要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確保“十四五”時期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。
“引領(lǐng)保障”強調(diào)的是全面從嚴(yán)治黨的地位作用;“政治方向、政治定力”突出的是“首先要從政治上看”這個重要原則;3個“不能”則透露出了堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的信心、決心。
這些重要論述,明確指出了新征程上全面從嚴(yán)治黨的“主攻方向”。
習(xí)近平強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一系列重要部署,傳遞出全面從嚴(yán)治黨新信號。
“永葆先進性和純潔性”的五點要求
——“一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”
站在“兩個一百年”的歷史交匯點,保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要實現(xiàn)的目標(biāo)更高,要完成的任務(wù)更重。
“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。”習(xí)近平提出5點要求:
——要以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。
——要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。
——要毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。
——要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。
——要完善黨和國家監(jiān)督體系,使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。
在這五方面的內(nèi)容中,習(xí)近平在講話時還提出了很多有很強針對性的具體要求,值得細(xì)細(xì)品味。
講話強調(diào)要持續(xù)壓實金融管理部門、監(jiān)管機構(gòu)和地方黨委、政府主體責(zé)任,做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統(tǒng)籌銜接,強化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理。這與前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議對金融機構(gòu)治理、金融創(chuàng)新等作出的部署相互呼應(yīng)。
講話強調(diào)要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,有針對性地補齊制度短板。這一系列體制機制層面的要求,也正是推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的工作重點。
講話強調(diào)對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打;對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié),全面檢視、靶向糾治,持續(xù)為基層松綁減負(fù),樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向;推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”,決不讓其再禍害百姓……這些細(xì)致部署針對的正是基層和群眾反映強烈的典型問題。
作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要一環(huán),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的地位作用極其關(guān)鍵。習(xí)近平強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,針對自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié),扎緊織密制度籠子,堅決防止“燈下黑”,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
既有體制機制層面的總體要求,又有聚焦突出問題的細(xì)致謀劃。習(xí)近平在講話中作出的一系列部署構(gòu)成了一幅完整的“施工圖”,對推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。